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北京航空航天大學基層黨組織換屆選舉實施細則(試行)

發布者: [發表時間]:2017-05-05 [來源]: [瀏覽次數]:

第一章 總 則

一、為加強基層黨組織建設,堅持黨內民主集中制,完善黨內選舉制度,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》等有關文件,結合我校實際情況,特制定本辦法。

二、分黨委、黨總支按照本辦法第二、三、四章執行、直屬黨支部參照執行,黨支部按照第五章執行。

三、院(系)級單位根據工作需要和黨員人數,經學校黨的委員會批準,設立黨的委員會,或總支部委員會,或直屬支部委員會。黨員100人以上的,設立黨的委員會。黨員100人以下、50人以上的,設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的,經學校黨的委員會批準,也可以設立黨的總支部委員會。

四、黨的委員會、黨的總支部委員會、直屬黨支部委員會每屆任期3年或4年,黨支部每屆任期2年或3年。各基層黨組織任期屆滿應按期進行換屆選舉,如需延期或提前進行換屆,應報學校黨委批準。延長期一般不超過一年。

五、基層黨組織設立的委員會由黨員大會選舉產生,黨員人數在五百名以上的,經校黨委批準,可以召開黨員代表大會進行選舉。

六、組織關系在本級黨組織的正式黨員有表決權、選舉權和被選舉權,尚在留黨察看期間的黨員、預備黨員、持臨時組織關系(黨員證明信)的黨員沒有表決權、選舉權和被選舉權。

七、選舉應尊重和保障黨員的民主權利,充分發揚黨內民主,體現選舉人的意志。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某人。

第二章 代表的選舉

八、黨員代表大會的代表應能反映本選舉單位的意見,代表黨員的意志。

代表的名額一般為一百名至二百名。其具體名額由召集代表大會的黨組織按照有利于黨員了解和直接參與黨內事務,有利于討論決定問題的原則確定,報學校黨委批準。

代表名額的分配根據黨員人數和代表具有廣泛性的原則確定。

九、代表候選人數應多于應選人數的百分之二十。

十、代表候選人由黨支部組織全體黨員醞釀提名,根據多數人的意見確定,提交黨員大會或黨員代表大會進行選舉。

十一、上屆黨的委員會成立代表資格審查小組,負責對代表的產生程序和資格進行審查。

代表資格審查小組應向黨員代表大會報告審查情況。經審查通過后的代表,獲得正式資格。

第三章 委員會的選舉

十二、基層黨組織委員會委員候選人,按照德才兼備、班子結構合理、有利于黨的建設、有利于開展工作的原則提名。

十三、黨的委員會由七至九名委員組成,黨的總支部委員會由五至七名委員組成,直屬黨支部委員會由三至五名組成。

十四、基層黨組織委員會委員的產生采取差額選舉辦法,候選人的差額不少于應選人數的百分之二十。

十五、各基層黨組織應在換屆選舉前應召開委員會全體會議,研究換屆選舉工作的具體事宜,并向上一級黨組織報告準備進行換屆的意向,同意后,即可上報正式的關于召開黨員大會或黨員代表大會進行換屆選舉的請示,請示的內容應包括:

(一)本屆任期起始日期、換屆選舉原因和擬換屆選舉日期;

(二)本單位黨組織狀況及黨員的基本情況(正式黨員和預備黨員人數);

(三)大會主要議程;

(四)新一屆委員會委員名額及候選人名額;

(五)大會選舉辦法;

十六、新一屆委員會委員候選人,由本屆委員會根據多數黨員的意見醞釀確定。提名委員候選人預備人選的具體程序:

(一)黨支部組織黨員按委員會的組成原則,進行委員候選人推薦人選的醞釀推薦。

(二)分黨委、黨總支根據各黨支部的醞釀推薦情況,集中大多數黨員的意見,提出委員候選人初步人選。

(三)將委員候選人初步人選名單返回黨支部,進一步征求黨員意見。

(四)分黨委、黨總支集中多數黨員意見確定黨組織委員候選人預備人選。

(五)委員會書記、副書記的產生,由上屆委員會提出候選人,報學校黨委審查同意后,在委員會全體會議上進行舉行。

(六)與組織部進行溝通后,向學校黨委書面報告上屆委員會工作總結;書記、副書記候選人預備人選;委員候選人預備人選的醞釀情況、醞釀結果和選票票樣。

(七)學校黨委審查同意后,各分黨委、黨總支將候選人預備人選以建議名單的方式提交黨員大會進行選舉。

十七、委員會委員在任期內出缺,應召開黨員大會或黨員代表大會進行補選,補選結果及時上級黨組織審批。上級黨組織認為有必要時,可以調動或指派下級黨組織的負責人。

第四章 選舉的實施

十八、進行選舉時,有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四,會議有效。

黨員因下列情況不能參加選舉的,經報上級黨組織同意,并經黨員大會通過,可以不計算在應到會人數之內:

1、患有精神病或者其他疾病導致不能表達本人意志的;

2、自費出國半年以上的;

3、雖未受到留黨察看以上黨紀處分,但正在服刑的;

4、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;

5、工作調動,下派鍛煉、蹲點,外出學習或工作半年以上等,按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走的。

十九、換屆選舉的黨員大會或黨員代表大會,由上屆委員會主持。

二十、選舉設監票人,負責對選舉全過程進行監督。

黨員大會或黨員代表大會選舉的監票人由全體黨員或黨員代表從不是候選人的黨員或代表中推薦,經大會表決通過。

委員會第一次全體會議選舉的監票人,由會議主持人從不是書記、副書記候選人的委員中提名,經全體委員會表決通過。

二十一、黨員大會或黨員代表大會進行選舉時,一般可設總監票人,負責監督選舉的全過程??偙O票人由上屆委員會從監票人中提名,提交大會表決通過。

二十二、選舉設計票人。計票人在監票人監督下進行工作。

二十三、選舉一律采用無記名投票的方式,選票上的候選人名單以姓氏筆畫為序排列。選舉人不能填寫選票的,可由本人委托非候選人的黨員或黨員代表按選舉人的意志代寫。因故未能出席會議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票,不能會前投票,也不能在選舉會結束后補投票。

二十四、選舉人可以對候選人投贊成票或反對票,也可以棄權。投反對票者可以另選他人,棄權的不能另選他人。填寫選票應用鋼筆或圓珠筆,字跡要清楚,符號要正確。完全書寫模糊,無法辨認的選票,全票無效;部分書寫模糊無法辨認的選票,可辨認的部分有效,無法辨認的部分無效。

二十五、選舉收回的選票,少于或等于發出選票,選舉有效;多于發出選票,選舉無效,應重新進行選舉。每一選票所選人數(包括另選他人的人數)等于或少于規定應選人數的為有效票,多于規定應選人數的為無效票。

二十六、選舉時,獲得贊成票超過實到會選舉人數半數的,始得當選。得贊成票過半數的人選數多于應選名額時,按得票多少為序取足應選人數;

如果得票數相等不能確定當選人時,應就票數相等的人選重新進行投票,以得票多的當選;

如果得票超過半數的候選人少于應選名額,不足名額可以在其他候選人中重新選舉產生;

如果接近應選名額時,經黨員大會或黨代表大會討論,如果多數人同意,才可以減少名額,不再進行選舉;

二十七、當選的新一屆委員會的第一次全體會議,等額投票選舉產生書記、副書記,明確委員分工,并將分工情況和選舉結果同時報學校黨委審批。

二十八、換屆選舉的黨員大會結束后,新一屆委員會負責做好相關文件、材料的歸檔工作。

第五章 黨支部的選舉

二十九、黨支部的設立和選舉工作,由分黨委或黨總支討論決定。

二十九、支部委員會由黨員大會選舉產生。支部委員會委員的選舉,參考分黨委、黨總支的選舉辦法進行。不設委員會的黨支部書記,由黨支部全體黨員充分醞釀,提出候選人,報分黨委、黨總支同意后,在黨員大會上進行舉行。

第六章 附 則

三十、本辦法由學校黨委組織部負責解釋。

三十一、本細則自發布之日起施行。

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